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                温州法院公布环境资源审判白皮书
                发布日期:2020-06-05 08:18:19浏览次数: 来源:温州日报 字体:[ ]

                6月4日上午,温州市中级人民法院联合鹿城区人民法院召开的环境资源审判工作新闻发布会,公布了《2019年温州法院环境资源审判情况报告》白皮书,通报了温州法院环境资源审判工作情况,同时发布近年来环境资源审判十大典型案例,倡导公众积极参与生态环境保护。

                发布会上,温州中院行政审判二庭副庭长马永利对公布的十大典型案例一一进行了评析。此次发布的十大典型案例涉及刑事、民事、行政三个领域,内容涵盖了野生动物、水产品、林木、水、土地、矿产、大气等环境要素和自然资源,类型包括私益诉讼和公益诉讼,在实践中都具有一定的代表性和典型性。其中餐饮店油烟排放一案颇引人注意。规定2.0mg/ m3的排放标准,瑞安某餐饮店排放口油烟浓度却为2.32mg/m3,对此,原瑞安市环境保护局作出责令改正违法行为,并处罚款5000元的行政处罚。该局申请强制执行,瑞安市人民法院经审查,裁定准予强制执行。“执法实践中,中小餐饮店的油烟排放问题已成为投诉的热点,也是环保部门管理的难点,本案的处罚给众多餐饮业经营者敲响了警钟。”

                记者从发布会获悉,2019年,温州两级法院共审结环境资源案件1375件(环境公益诉讼17件),其中审理环境资源一审刑事案件227件,判处罪犯452人,涉及非法捕捞水产品罪等10个罪名;审结环境资源一审民事案件75件,标的额达1282万元;审结涉及环境、国土、林业等行政管理领域各类一审行政案件348件,审结环保主管部门申请强制执行案725件。

                白皮书显示,温州法院的环境资源审判案件呈现出案件数量分布不均匀、案件类型多样、高发案件具有地方性等特点。温州中院副院长邱志丰解释,环境资源案件受理情况排名前三的法院分别是苍南法院、乐清法院、龙湾法院,分别有277件、193件、178件。法院审理的各类环境资源案件共涉及30个案由,案件类型非常多样。加之温州各地在地理位置、经济发展程度、人口流动性等方面均存在差异,导致部分环境资源案件呈现地方特色,比如苍南、平阳等地濒临海洋,渔业资源丰富,导致非法捕捞水产品的案件占据大头等等。

                温州法院一直致力于强化环境资源审判专业化。探索集中管辖制度,建立涉环境资源行政案件“统分结合”管辖机制,将生态环境局为被告的一审行政案件统一由鹿城法院集中管辖。同时,不断加强专业队伍建设,打造相对固定的环境资源审判团队;积极吸收相关专家加入人民陪审员队伍,充分发挥专家陪审员在认定环境资源技术事实中的作用;对重大的环境资源诉讼案件实行“大合议庭”制,组成五人或者七人合议庭审理此类案件。会同温州市生态环境局等单位发布温州市涉环境污染、生态破坏典型案例,及时总结环境资源案件裁判方法,统一裁判尺度。

                法院还与公安、检察、环保、司法等各部门建立协调联动机制,同时依托行政争议调解中心,组建含有104名调解员的特邀调解队伍,邀请环保领域专家针对性化解涉环境资源行政争议,力求形成环境资源纠纷化解合力。同时,积极推动环保、财政等部门设立环境公益诉讼基金,对被告承担的生态环境修复费用以及修复期间服务功能损失赔偿金等款项进行监管。(记者 李尖 温萱

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